成28 度 特許庁産業財産権制度各国比較調査研究等事業
五大特許庁及びそ
他主要知財庁に
ける
特許出願
ら特許査定ま
期間
現状
実態
に関する調査報告書
成29 3月
一般社団法人
日本国際知的財産保護協会
に
企業活動 ロ 化 進 中 海外 事業を開始する国内企業に 特許権を 始 し 知的財産権を 得する 現地企業に る模 や 訟を回避する点 非 常に 要 ある。そ う 背景 あ 日本 企業に る海外 出願を示す ロ
出願率 々 昇し け いる。
他方 知的財産権 得にあ 知財庁に 出願又 審査請求 ら権利 得ま に相当 時間 掛 る場合 ある。そ 背景に 当該知財庁に ける出願 審査請求 数 増大や 審査官 確保 困難 ある 知財庁 ら や を得 い様々 事情 ある場合 多い そ う 知財庁側 理由に 審査期間 長期化し い るに 関わら 出願維持手数料等 担を出願人に課し いる う 場合 ある。
らに 当該国 第一国出願に い 優先的に審査する 他国 ら 出願 又 DO出願等に い 第一国出願 優先度 異 る場合 ある う ある。
う 状況 本調査研究 五大特許庁及びそ 他主要知財庁に ける特 許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間に影響を える制度 比較分析及び 分析 そ ら 期間に関し 当該国内 海外
差に影響を える制度及び ら得ら る具体的 差に関する調査分析 及び 差 生 る場合 要因を分析する を目的 し 。
本調査研究を遂行するにあ 協力い い 皆様方に対し 場を借 深く 感謝する次第 ある。
要約
調査 目的
国内外 事業を開始する企業に る海外 出願 増え いる 特許権 得ま に 相当 時間 る場合 あ そ 理由 し 知的財産庁側 理由に る あ る。そ 点 調査をする を目的 し 。
五大特許庁及びそ 他主要知財庁に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特 許公報瘠行 ま 期間に影響を える制度 比較分析及び 分析
そ ら 期間に関し 当該国内 海外 差に影響を える制度及 び ら得ら る具体的 差に関する調査分析
差 生 る場合 要因分析
調査 対象国
日本人 出願人 ら 出願件数 多い 11 国 地域等を調査対象 し 。 日本 米国 欧州 中国 韓国 独国 ン
調査 対象 目
対象国に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間に 影響を える制度 調査
対象国に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間 比較調査
対象国 出願人に る当該期間 対象国 ら 外国人に る当該期間 比較 調 査
に い 意 差 得ら 対象国に関し 主要日本人国籍 外国人国籍 に対する ン 調査
４ 調査方法
調査結果
対象国に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間に 影響を える制度 調査
に各国 特徴的 制度を挙 る。
■日本
2014～2023 長期目標 し 権利化ま 期間 標準審査期間 を 均14 月 内 一次審査通知ま 期間 を 均10 月 内にする 記載 いる。 通常 期審査 外に 期審査 優先審査及び 期審理 ある。
■米国
USPTO戦略計画2014-2018 Iに 2019 ま に 出願 ら最初
ンま 期間 を 均10 月にする 記載 いる 2016 均 16.2 月 。
審査請求制度 い。
審査 出願 領 に る 審査 番を繰 る し 出願人 齢 健康を理由 する 期審査及び優先審査等 ある。
限定要求及び 瘠行 る。
補 他に 審査請求 RCE 及び 出願等 応答 る。 審査を遅くする制度 ある。
情報開示陳述書 IDS を所定期間内に提出する義務 ある。 ■欧州
Early Certainly from Search ECfS に 調査及び見解書 瘠行 審査手 開
始 ら瘡録ま 等 期間に い 2020 達成目標 記載 いる。 異議申立手 簡略化 予定 いる。
す 出願に い 審査請求前 調査報告書 作成 る。
PACE ロ に 期審査 る。
規則第70条第2 161条 162条 71条第3 適用除外を ける に 審査を る る。
特許瘡録 設定瘡録及び出願維持 金 納付 必要 ある。
■中国
政策等 非公開 ある 専利法第21条に適時性に関する記載 ある。
瘠明専利出願優先審査管理弁法 に優先審査に い 記載 第 2 条に 優 先審査 請求 諾を け 日 ら1 内に審査を終了 る 記載 いる。
拒絶査定 通知 復審委員会 復審を請求し 審査をし 審査官に る る。
外国 審査結果 提出 要求 期間内に提出し け 出願 撤回 る。
■韓国
2016-2020 業績管理戦略計画 及び 2016 業績管理戦略計画 ある 審査
に い 特に記載 い い。
拒絶査定を け 拒絶査定 服審 補 い 又 再審査請求 補 る を請求 る。
期審査請求 る。
出願 ら5 内 範囲 審査を け う する時点を申請し 審査を遅くする る。
■独国
Vision of DPMA2020 中に 適時性 記載 ある。
審査請求前に 調査報告書 作成 請求 る。 審査請求期間 出願 ら7 ある。
出願維持 金 必要 ある。
独国内 効 特許出願 ら分岐し 実用新案 出願 る。
■ ン
国家知的財産権政策 IPR政策 に 瘡録付 及び異議申立処理 期限を設定する 記載 いる。
期審査請求 入 制度利用 条件 限定的 あ ン 外 国 ら 出願人 利用しにくい。
最初 調査報告書 ら6 月 内に特許付 可能 状態にする セ ン 期間 あ る。
■
特許法 改 及び審査官 増員を予定し いる。
出願 公開 時期に い 明確に規定 い い。 審査請求 出願公告 出願公開 5 内 ある。 独自 期審査 優先審査 制度 い。
ASEAN特許審査協力 ロ に参加し いる。
外国 出願審査 情報を 所定期間内に提出し け ら い。
■
2023 戦略計画 中 PPA2016-2019 に 1及び2 し 審査期間に関
する 記載 出願 ら10 内に瘡録する 記載 いる。 優先審査 し 環境 術関連 齢 瘠明 悪用 深刻 病気 開瘠資金関連 医薬 品 公衆衛生関連 極 規模団体関連 制度 ある。
PPH 米国 限定的 範囲 行 いる 日本 開始する 検討 始ま
いる。
特許瘡録 設定瘡録及び出願維持 金 納付 必要 ある。
特許 存 期間 出願 ら20 又 特許付 日 ら10 う 遅い方 ある。 外国 出願審査 情報を 所定期間内に提出し け ら い。
医薬品に い ANVISAに る事前 意 必要 ある。
■
戦略 2012-2017 及び 2015-2016 公約 に審査期間に い 記
載 あ 出願 ら ンま 期間 い 分 2 内 ある。 審査請求期間 出願 ら5 ある。
優先審査及び環境関連に い 期審査 ある。 拒絶査定 出 連邦裁 所 提 る。 特許瘡録 設定瘡録及び出願維持 金 納付 必要 ある。
■
Customer Service Charter Quarterly Report に 公約水準 し 審査期間 に関する記載 ある。
審査請求前に 調査報告書 作成 請求 る。
審査請求 出願 ら5 内又 局長 指示 日 2 月 内 ある。 ン ノロ 等に関する出願 期審査請求 る。
拒絶査定 出 連邦裁 所 提 る。 特許瘡録 設定瘡録及び出願維持 金 納付 必要 ある。
対象国に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間 比較調査
2011～2015 に瘡録 特許 出願 ら瘡録ま 期間 均 最 長
128.0 月 あ 。 い 長 ら に 124.8 月
86.0 月 ン 79.9 月 欧州67.9 月 独国66.0 月 あ 。
対象国 出願人に る当該期間 対象国 ら 外国人に る当該期間 比較 調 査
2011～2015 に瘡録 特許 出願 ら瘡録ま 期間に い 外国人 均
値 内国民 均値 長 4 国 長 ら に 独国 23.8 月 17.7 月 欧州15.9 月 米国2.1 月 長 。
日本人 均値 内国民 均値 長 記 4 国 長 ら に 独国31.9 月 欧州14.6 月 14.0 月 米国0.1 月 長 。
に い 意 差 得ら 対象国に関し 主要日本人国籍 外国人国籍 に対する ン 調査
実態的 経験に基 く感覚 し 内国民 外国人 審査期間に差 ある 感 いる事務所等 一部 日本 事務所等 あ そ 他 差 ある 感 い
。
日 本 米 国 欧 州 中 国 韓 国 独 国
特許ま 期間
審査請求日 ら15.2 月 2014
係属期間25.3 月
2016
審査請求日 ら28.9 月 2015
審査係属期間21.9 月
2015
公的 し 公的 し
最初 拒絶理由等 通知 ま 期間
審査請求 ら9.5 月
2015
出願 ら16.2 月
2016
公的 し 公的 し 一次審査処理期間
10.0 月 2015
公的 し
法 特許法 特許法 35USC 欧州特許条約 EPC 専利法 特許法 特許法 規則 特許施行規則 特許規則 37CFR 施行規則 専利法実施細則 特許法施行規則 特許規則 審査請求前 調査報告
作成 い 作成 い 全出願に い 作成
る 第92条 規則第
65条
作成 い 作成 い 出願人 請求に
作成 る 第43 条
公開日
出願日又 優先日 ら18 月 第64条
出願日又 優先日 ら18 月 第122条
出願日又 優先日 ら
18 月 第93条(1)
出願日又 優先日 ら
18 月 第34条
出願日又 優先日 ら18 月 第64条
(1)
出願日又 優先日 ら18 月 第31条
(2)
期公開請求
あ 第64条 2 あ 第122条
(b)(1)(A)
あ 第93条(1) あ 第34条 あ 第64条(1) 規 則第44条(1)
あ 第31条(2)
審査請求期限
出願 ら3 第48条
3
審査請求制度 し 調査報告 公開日 ら
6 月 規則第159条
(1)
出願 ら3 第35 条
出願 ら3 第59 条
出願 ら7 第44条
(2)
優先審査 期審査
期審査
期審査 優先審査 第48条 6 期 審理
齢･健康 37CFR
1.102 (c) 期審査
MPEP708.02 (a) 優先審査
(MPEP708.02(b)
PACE Official Journal November 2015
省 環境保護 次世 情報 術等 瘠明専 利出願優先審査管理弁 法
あ 第61条 規則第
39条
あ 審査基準
3.3.2
PPH
通常型PPH
PCT-PPH PCT- PPH-MOTTAINAI GPPH IP5-PPH
通常型PPH
PCT-PPH PCT- PPH-MOTTAINAI GPPH IP5-PPH
通常型PPH
PCT-PPH PCT- PPH-MOTTAINAI IP5-PPH
通常型PPH
PCT-PPH PCT- PPH-MOTTAINAI IP5-PPH
通常型PPH
PCT-PPH PCT- PPH-MOTTAINAI GPPH IP5-PPH
通常型PPH
PCT-MOTTAINAI GPPH
日 本 米 国 欧 州 中 国 韓 国 独 国
拒絶理由応答期限
60日 在外者3 月 第50条 方式審査便 覧04.10(1)ｱ･(2)ｱ
最 外：3 月
MPEP710.02(b) 最 ：3 月 MPEP
706.07(f)
4 月 規則第132 条
最初：4 月 最 ：
2 月 猶予期間15日 審査指南第2部分第
8章4.10.3
2 月 内 第63条 規則第16条(1)
4 月～12 月 審査 基準3.5
拒絶理由応答期限 延長
2 月 在外者 1回 目2 月･2回目1 月･ 計3 月
最 外：通知 ら 最長 6 月 37CFR
1.134 最 ：通知 ら最長 6 月
MPEP706.07(f)
2 月 規則第135 条
2 月 1回 審 査指南第2部分第8章
5.1(3)
1 月 最長4 月 審査基準第1部第3 章4.2
延長可能 審査基準
3.5
拒絶査定 服審 等 請求期間
3 月 内 第121 条
6 月 内に審 請求
37CFR1.134
2 月 内 第106 条 第108条
3 月 内に再審査 請求 第41条 審査指 南第4部分第2章2.3及 び2.5
30日 内 第132条
17
1 月 内 第73条
(1),(2)
瘡録前異議申立
し し 特許付 公告日 ら9
月 第99条(1)
し し し
設定瘡録料納付期限
特許査定日 ら30日 内 第108条
特許許可通知 ら3 月 内 第151条(a)
37CFR1.311(a)
瘡録付 通知 4 月 内 規則第71条
(3)
特許査定 2 月 内 実施細則第54条
特許査定通知日 ら3 月 内 第79条
納付 要
出願維持 金
し し 出願日 ら3 目 降
規則第51条
し し 出願日 ら3 目 降
第17条 対応する外国特許出 願情
報 提出義務
IDS 提出
37CFR1.97
外国 審査結果等を 提出 第36条
そ 他 特徴
RCE 第132条
37CFR1.114 審査 処分 停
37CFR1.103
Further Processing
第121条
再審査請求 第67条
2 遅い審査 第
40条 3
特許出願 ら実用新 案を分岐出願可能
ン
特許ま 期間
し し し し 最初 審査結果 通
知 ら14.0 月
2014
最初 拒絶理由等 通知 ま 期間
し し し し 審査請求 ら9.5 月
2014
法律 特許法 特許法 産業財産権法 特許法 特許法
規則 施行規則 施行規則 産業財産庁規則 施行規則 施行規則
審査請求前 調査報告
作成 い 作成 い 作成 い 作成 い 出願人 請求に
作成する 第43A条 公開日
出願日又 優先日 ら18 月 第11A条
(1) 規則第24条
明確に規定 い い 第28条
出願日又 優先日 ら
18 月 第30条
出願日又 優先日 ら
18 月 第10条(2)
(3)
出願日又 優先日 ら18 月 規則第4.2 条
期公開請求
あ 第11A条(1) 規 則第24条
し あ 第30条 第75 条
あ 第10条(2) あ 規則第4.2条
(3)
審査請求期限
出願日又 優先日 ら48 月 第11B 条 規則第24B条
(1)
出願公告 公開 日 ら5 第29条
出願 ら36 月 第
33条
出願 ら5 規則第
96条(1)
出願 ら5 又 局長 要求に 2 月 第
44条 規則第3.15･第
3.16条
期審査 優先審査
あ 規則第24C条 し 環境 術 齢 医薬 品 極 ･ 規模団体等
決議175/2016
151/2015 80/2013 160/2016
あ 規則第28条 環境 術 規則第28 条(1)(b)
あ 規則第3.17
PPH
参加し い い 日本 間 PPH 米国 間 PPH 通常型PPH
PPH PCT-MOTTAINAI GPPH
通常型PPH
ン
拒絶理由応答期限
セ ン 期間 内：6 月 内 規則 第24B条(5)
90日 内 第27条 90日 内 第36条 6 月 規則第30条 アクセプタンス期間内：
12 月以内 規則第
13.4条 拒絶理由応答期限 延長
3 月 内 規則第
24B条(6)
必要に応 延長可 能 第27条
規定 い い 12 月 内 規則第
152条
規定 い い
拒絶査定 服審 等 請求期間
3 月 内 第117A 条(2)
60日 内 第72条 60日 内 第212条 第213条
6 月 内に連邦裁 所 提 第41条
21日 内に連邦裁 所 提 連邦裁 所規則第34.24条 瘡録前異議申立
公開 ら瘡録ま 第25条(1)
公告 公開 日 ら
90日 内 第31条
し し 許可公告日 ら3 月
内 規則第5.4条 設定瘡録料納付期限
規定 い い 通知 領 ら60日 内 第33条
出願 認 60日 内 第38条(1)
認 ら る 通知
6 月 内 規則第30 条
公告日 ら3 月 規 則第22.2I条(1)
出願維持 金
し し 出願日 ら3 目 降
第84条
出願日 ら3 目 降 第27.1条 附則II 目30
出願日 ら4 目 降 規則第22.2条(6)
対応する外国特許出 願情 報 提出義務
出願日 ら6 月 内 第8条
外国 審査結果 領
90日 内に提出 書類 語 翻 必要 第27条 省 第22号第13条
審査請求 に要求
60日 内に 提出 第34条
そ 他 特徴
6 月 セ ン 期間 規則第24B条
(5)
医薬品 ANVISA 事 前 意 必要 第
229C条 特許期間 特許付 日 ら10
第40条
12 月 セ ン 期間 規則第
謝辞
本調査研究 実施にあ 方々に ン 調査に 協力い い 各国 ベッ 。 場を借 深く 礼申し る。
英国
Allen & Overy
Carpmaels & Ransford LLP
ン
Vereenigde Octrooibureaux N.V.
独国
Boehmert & Boehmert
Dompatent von Kreisler Selting Werner Eisenführ Speiser
Grünecker
Weickmann & Weickmann
４ ン
Cabinet Beau de Loménie Cabinet Plasseraud
韓国
金&張法 事務所 Kim & Chang
Domnern Somgiat & Boonma Satyapon & Partners LTD.
会合
ン
簿
敬称略
五十音
胡 尚則 青和特許法 事務所 弁理士
大塚 章宏 一般社団法人日本知的財産協会 特許第一委員会 副委員長 日本 ッ 株式会社 知的財産部長
佐伯 義文 特許業務法人 志賀国際特許事務所 弁理士
鹿戸 俊介 特許庁総務部国際政策課多国間政策室 課長補佐 室 千晶 特許庁総務部国際政策課多国間政策室 係員
事務局
溢喜 一般社団法人 日本国際知的財産保護協会国際法制研究所 所長
大畑 摩利子 一般社団法人 日本国際知的財産保護協会国際法制研究所 主任研究員 主担当
会合 開催 ある。
第一回 成28 10月14日 調査研究 目的 内容 共 及び 確認 第 回 成28 12月27日 ベ 分析結果報告及び
海外 ン 結果報告 第 回 成29 2月20日 国内 海外 ン 結果報告及び
目次
第I部 本調査 概要 1
第II部 国内外公開情報調査 7
1. 日本 9
2. 米国 23
3. 欧州 53
4. 中国 69
5. 韓国 83
6. 独国 101
7. ン 117
8. 135
9. 147
10. 161
11. 175
第III部 ベ 分析に る調査結果 193
1. 特許出願 ら瘡録ま 期間 全体的調査 195
2. 特許出願 ら瘡録ま 期間 出願人 国籍 調査 207
第IV部 ン 調査結果 231
1. 国内 ン 調査結果 233
2. 海外 ン 調査結果 249
本調査
概要
本調査 目的
本調査研究 を調査分析する を目的 し 。
五大特許庁及びそ 他主要知財庁に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特 許公報瘠行 ま 期間に影響を える制度 比較分析及び 分析
そ ら期間に関し 当該国内 海外 差に影響を える制度及び ら得ら る具体的 差に関する調査分析
差 生 る場合に ける要因分析
本調査 対象国
日本人 出願人 ら 出願件数 多い 11 国 地域等を調査対象 し 。
日本 米国 欧州 中国 韓国 独国 ン
本調査 方法
1 国内外公開情報調査
特に 商用 ベ 等を用い 対象国に ける特許公報に掲載 る書 事 特 に 出願日 特許公報瘠行日 出願人国籍 当該国籍出願人 否 等に関する を 約し 。当該 を する に 欧州特許庁 提供する ベ ある
DOCDBを主に用い 。
併 各国 次報告書 調査報告書 JETRO 等 ら公開 いる情報
ベ 情報 特許庁提供 新興国等知財情報 ン 等 及び ン ッ 情報等 を利用し 対象国に関する 記に関連する情報を調査 整理及び分析し 。
2 国内 ン 調査
1 調査を踏まえ 対象国に ける特許出願件数 多い者に対し 国内 ン
調査を実施し 。 ン 商用 ベ 分析結果を提示し 対象国に ける課 運用に い 調査し 。
3 海外 ン 調査
対象国に ける特許出願件数 多い者に対し 海外 ン 調査を実施し 。 ン 1 商用 ベ 分析結果を提示し 対象国に ける課 運用に い 調査し 。
ン 先 対象国に ける出願 多い日本人国籍 外 弁護士 弁理士事務所等 ら 16者に対し 行 。
４ 本調査研究 目
対象国 特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間に関する 情報に い 少 く に記載し 目等を調査し 。
調査 目
対象国に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間に 影響を える制度 調査
対象国に ける審査請求制度 出願維持 金制度 無 特許査定 ら特許公報 瘠行ま 期間や 特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間に影響を える制度や運用 公開 け 審査を開始し い等 に い 比 較調査を行 。
対象国に ける特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期間 比較調査
直近5 程度 特許出願 又 審査請求 ら特許査定 特許公報瘠行 ま 期 間に関する情報や 対象国 公表する 次報告書 ら を し 。一次審査待 期間 最終処分ま 期間や特許査定ま 期間を 約し 内容 に各国 相遊を一覧 る総括表を作成し 。 抽出にあ 商用 ベ 等を用い 可能 限 を 約し 。
対象国 出願人に る当該期間 対象国 ら 外国人に る当該期間 比較 調 査
に い 意 差 得ら 対象国に関し 主要日本人国籍 外国人国籍 に対する ン 調査
1
日本
1.1 審査期間に関する政策等1
1 長期目標FA11
JPO 2004 に策定し 2004 度 ら2013 度ま 長期目標FA11 一次審
査通知ま 期間 を11 月 内 を2013 度 に達成 10.4 月 し いる。 そ 2014 ら2023 度ま 新 長期目標を策定し いる。
目標
一次審査通知ま 期間 ： 均10 月 内 2014 度 9.3 月
権利化ま 期間 標準審査期間 ： 均14 月 内 2014 度 15.2 月
一次審査通知ま 期間：審査請求日 ら一次審査ま 均期間
標準審査期間：審査請求日 ら 棄又 最終処分を けるま 均期 間 出願人 制度 認 ら いる期間に補 等に 特許庁
ら再度 応答等を出願人に求 る う 場合等を除く。
2 2016 度目標
2016 度にJPO 達成す 目標に い 公表 2 そ 中に審査期間に い
記載 ある。
審査期間
2016 度に一次審査 行わ る案件 一次審査通知ま 均期間に い 11
月を る。
2016 度に審査終了する案件 権利化ま 均期間に い 16 月を る。
出願人 補 等をする に起因し 特許庁 ら再度 応答等を出願人に求 る う 場合や 特許庁に応答期間 延長や 期 審査を求 る場合等 出願 人に認 ら いる手 を利用し 場合を除く。
ン ン出願書類 方式審査 う 意匠 商標 付 ら 日 特許 付 ら4日 処理を行う。
備 ある場合 出願人に補 を求 る場合等除く。
1 特許行政 次報告書2015 版 2016 版 JPO 国内外 出願 瘡録状況 審査 審 現状
https://www.jpo.go.jp/shiryou/toushin/nenji/nenpou2015/honpen/1-1.pdf
https://www.jpo.go.jp/shiryou/toushin/nenji/nenpou2016/honpen/0101.pdf 最終 セ 日：2017 3月1日 2 成28 度に特許庁 達成す 目標に い 経済産業省 成28 3月
表JP-1：一次審査通知ま 期間及び権利化ま 期間
2014 度 2014～2023 度目標 2016 度目標
一次審査通知ま 期間 9.3 月 10 月 内 11 月 内 権利化ま 期間 15.2 月 14 月 内 16 月 内
1.2 公的統計情報
JPO HPに 審査期間に い 統計情報 ある3。
に る 審査結果 最初 通知瘠 期間 徐々に短縮 2015 に
9.5 月 ある。
表JP-2：審査期間
2012 2013 2014 2015
審査結果 最初 通知瘠 期間 月 20.1 14.1 9.6 9.5 拒絶査定 服審 審理期間 月 15.8 12.6 12.4 12.5
最初 通知瘠 期間：審査請求 ら 審査官に る審査結果 最初 通知 主に特許 査定又 拒絶理由通知書 出願人等 瘠 るま 期間
均。
審理期間：審 請求日 ら審決瘠 日 棄 確定日 瘠 日ま 各 月 均期間 前置審査に係る事件 審理可能 日 ら 期間
均。
1.3 制度 手
期間に い 各制度に い 特許法 特許施行規則及び方式審査便覧等に規定 いる。
特許法： 成27 7月10日法 第55号に 改 成28 4月1日施行 特許施行規則： 成27 7月10日法 第55号に 改 成28 4月1日施
行 方式審査便覧4
3 特許行政 次報告書2015 版及び2016 版 統計 資料 JPO 第2章 主要統計
https://www.jpo.go.jp/shiryou/toushin/nenji/nenpou2015/toukei/2-1.pdf 最終 セ 日：2017 1月30日
https://www.jpo.go.jp/shiryou/toushin/nenji/nenpou2016/toukei/0201.pdf 最終 セ 日：2017 1月30日 4 方式審査便覧 JPO 最新改訂日： 成28 9月15日付け
特許出願に 通常 特許出願 他に分割出願 ある 本報告書 特に記載 い 限 通常 特許出願に い 記載をする。
1.3.1 方式審査等
特許出願 所定 要件を満 す 当該出願 願書を提出し 日を特許出願日 し 認定する 満 い 所定 期間内に限 そ 補完をする る 特 許法第38条 2第1 及び第3 。補完 る期間 特許庁長官に る補完
る 通知 特許法第38条 2第2 をし 日 ら2 月 特許法施行規則第27条
7 ある。
第38条 2 特許出願 棄又
特許庁長官 特許出願 次 各号 い に該当する場合を除 特許出願に係る願 書を提出し 日を特許出願 日 し 認定し け ら い。
1 特許を け う する 表示 明確 い 認 ら る 。
2 特許出願人 氏 しく 称 記載 く 又 そ 記載 特許出願人を
特定 る程度に明確 い 認 ら る
3 明細書 外国語書面出願にあ 明細書に記載す る事 を第36
条 2第1 経済産業省 定 る外国語 記載し 書面。 条に い 。 添付 い い 次条第一 に規定する方法に 特許出願をする を除く。 。
2 特許庁長官 特許出願 前 各号 い に該当する 特許を け う
する者に対し 特許出願に い 補完をする る を通知し け ら い。
3 前 規定に る通知を け 者 経済産業省 定 る期間内に限 そ 補完
をする る。
施行規則第27条 7 手 補完書 提出期間
特許法第38条 2第3 経済産業省 定 る期間 条第2 規定に る通知 日 ら2月 する。
出願日 認定 る 方式審査 行わ 特許出願 所定 方式要件を満 い 特許庁長官 手 補 を る 特許法第17条第3 。所定期間内に応答し い
当該出願 る 特許法第18条第1 。応答期間 国内居 者 在外者 30日 ある 方式審査便覧04.10 1 7 及び2 8 。
第17条 手 補
3 特許庁長官 次に掲 る場合 相当 期間を指定し 手 補 をす
を る る。
2 手 法 又 法 に基 く 定 る方式に遊 し いる 。
3 手 に い 第195条第1 ら第3 ま 規定に 納付す 手数料を納付
し い 。 第18条 手
特許庁長官 第17条第3 規定に 手 補 をす を 者
規定に 指定し 期間内にそ 補 をし い 又 特許権 設定 瘡録を ける者 第108条第1 に規定する期間内に特許料を納付し い そ 手 を する
る。
1.3.2 審査請求前 調査報告書
審査請求前 調査報告書 作成 い。
1.3.3 出願公開
特許出願 日 ら1 6 月を経過し 当該特許出願 公開 る 特許法第
64条第1 。
第64条 出願公開
特許庁長官 特許出願 日 ら1 6月を経過し 特許掲載公報 瘠行をし を除 そ 特許出願に い 出願公開をし け ら い。次条第1 に規定す る出願公開 請求 あ 様 する。
1.3.4 期公開
特許出願人 当該出願 既に出願公開 いる場合及び所定 書面 提出 い い場合を除 そ 出願 期公開 請求 る 特許法第64条 2 。
第64条 2 出願公開 請求
特許出願人 次に掲 る場合を除 特許庁長官に そ 特許出願に い 出願公開 請求をする る。
1 そ 特許出願 出願公開 いる場合
2 そ 特許出願 第43条第1 第43条 2第1 第43条 3第3 に い
合を含 。 に規定する書類及び第43条第5 第43条 2第2 第43条 3 第3 に い 準用する場合を含 。 及び第43条 3第3 に い 準用する場 合を含 。 に規定する書面 特許庁長官に提出 い い ある場合
1.3.5 審査請求
出願審査 請求をする る期間 出願日 ら3 内 あ 特48条 3 第 1 当該期間内に出願審査 請求 当該出願
る 特許法第48条 3第4 。
請求 に 当 理由 ある そ 理由 く 日 ら2 月
内 期間 経過 1 内に限 出願審査 請求をす
る る 特許法第48条 3第5 特許施行規則第31条 2第6 。
第48条 3 出願審査 請求
特許出願 あ 何人 そ 日 ら3 内に 特許庁長官にそ 特許出願に い 出願審査 請求をする る。
4 第1 規定に 出願審査 請求をする る期間内に出願審査 請求
特許出願 す。
5 前 規定に ら 特許出願 出願人 第1 に規
定する期間内にそ 特許出願に い 出願審査 請求をする に い 当 理由 ある 経済産業省 定 る期間内に限 出願審査 請求を
する る。
特許施行規則第31条 2 出願審査請求書 様式等
6 特許法第48条 3第5 条第7 に い 準用する場合を含 。 条に
い 。 経済産業省 定 る期間 条第五 に規定する 当 理由 く 日 ら2月 する。 し 当該期間 日 条第一 に規定する期間 条第
7 に い 準用する場合にあ 第2 に規定する期間 経過 1 を超える
に規定する期間 経過 1 する。
1.3.6 期審査 優先審査
1 通常 期審査
条件を備え 特許出願 出願人 期審査 申請を行う る5。
出願審査 請求 いる
い 1 条件を満 し いる
出願人 全部又 一部 中 企業 個人 大学 公的研究機関等 ある出願 外国関連出願 外国 知的財産庁 出願し いる出願
実施関連出願 出願人又 実施許諾者 瘠明を実施し いる又 2 内に実施 する出願 特許法第48条 6
ン関連出願 環境関連 術に関する特許出願 震災復興支援関連出願
点化 進法関連出願 点化 進法に 認定 事業 成果 に係る瘠明に関する特許出願
特許法第42条第1 規定に ら い ある
外国関連出願に い 先行 術 開示 際 先行 術調査 及び対比 明 両方 必要 ある 他国 知的財産庁 先行 術調査結果 得ら いる場合 当該 調査結果 先行 術調査に える る。
2 期審査
条件を備え 特許出願 期審査 申請を行う る。6
出願審査請求 いる
実施関連出願 外国関連出願 ある
期審査 申請前4逬間 降に す 手 を ン ン手 する出願 ある
拒絶理由通知書等 通知 る 審査着手前 ある
5 特許出願 期審査 期審理 ン 成28 8月 JPO 最終 セ 日：2017 1月10日
http://www.jpo.go.jp/torikumi/t_torikumi/souki/pdf/v3souki/guideline.pdf
特許出願 期審査 期審理に い 成25 7月 JPO 最終 セ 日：2017 1月10日
http://www.jpo.go.jp/torikumi/t_torikumi/souki/v3souki.htm
6 期審査 試行対象 大に い 成21 9月24日 JPO 最終 セ 日：2017 1月10日
http://www.jpo.go.jp/torikumi/t_torikumi/souki/supersoukisinsa_kakudai.htm
期審査 手 に い 成21 11月1日改訂 JPO 最終 セ 日：2017 1月10日
一次審査ま 待 期間 通常 国内出願 期審査 申請 ら1 月 内
DO出願7 期審査 申請 日 ら2 月 内 出願種 申請 ン に
2 月 内に ら い ある ある。
出願人 応答期間 拒絶理由通知 瘠 日 ら30日 在外者 場合 2 月 あ る。
次審査 降 待 期間 DO出願を含 す 出願に い 1 月 内 ある。
3 優先審査
優先審査 出願人 優先審査に関する事情 明書を提出し 通常 出願
期に審査を行う制度 ある。 期審査制度 異 第 者 特許出願に係る瘠明を実 施し いる に 申請 可能 る。 特許法第48 条 6 特許施行規則第31 条 3 第1
第48条 6 優先審査
特許庁長官 出願公開 に特許出願人 い者 業 し 特許出願に係る瘠明を実施し いる 認 る場合に い 必要 ある 審査官にそ 特許出願を他 特許出願に 優先し 審査 る る。
特許施行規則第31条 3 優先審査に関する事情 明書 提出
特許出願人 特許法第48条 6 に規定する優先審査に関し 特許出願に係る瘠明 実 施 状況等を記載し 根 る書類又 物件を添付し 事情 明書を特許庁長官に提出 する る。出願公開 他人 特許出願に係る瘠明を業 し 実施し いる 者 様 する。
4 期審理
期審理 審 請求人 期審理に関する事情 明書を提出し 拒絶査定 服審 事 件を 通常 事件 期に審理を行う制度 ある。8
期審理 対象 記 期審査 対象 る特許出願及び第 者 当該瘠明を業 し 実施し いる特許出願に い 拒絶査定 服審 ある。
7 国内移行し 国際出願
8 特許出願 期審査 期審理 ン 成28 8月 JPO 最終 セ 日：2017 1月10日
http://www.jpo.go.jp/torikumi/t_torikumi/souki/pdf/v3souki/guideline.pdf
1.3.7 特許審査 Patent Prosecution Highway
通常型PPH PCT-PPH PPH MOTTAINAI ロ PPH及びIP5-PPHに参加 し いる。9
通常型PPH：
第1庁 Office of First Filing 特許可能 断 出願に い 第2庁 Office
of Second Filing 審査を 期審査 可能 する。
PCT-PPH：
特定 国際調査機関 ISA 又 国際予備審査機関 IPEA 作成し 国際調査見 解書 ISR 国際予備審査機関 見解書 IPEA見解書 又 国際予備審査報告 IPER
う 最新 書類に い 肯定的 見解 示 出願に い 指定官庁等 審査を 期審査 可能 する。
PPH MOTTAINAI：
第1庁に限ら 審査 先行し 知的財産庁 特許可能 断 出願に い 審査 する知的財産庁 審査を 期審査 可能 する。
ロ PPH GPPH ：
参加国間に い い 種類 PPH 利用可能にする。
IP5-PPH10：
欧州特許庁 EPO 日本国特許庁 JPO 韓国特許庁 KIPO 中国国家知識産 権局 SIPO 及び米国特許商標庁 USPTO に い い 種類 PPH 利用可能にする。
1.3.8 拒絶理由通知に い
拒絶理由通知 付期限 い。
審査官 拒絶査定をし う する 出願人に 相当 期間を指定し 意見書を 提出する機会を え け ら い 特許法第 50 条 。相当 期間 指定期間
国内居 者 60日 方式審査便覧04.10 1 2 在外者 3 月 方式審査便覧04.10
2 2 ある。
当該期間 請求に 延長する る。11
9 審査 に い JPO 2016 5月11日
http://www.jpo.go.jp/cgi/link.cgi?url=/torikumi/t_torikumi/patent_highway.htm 最終 セ 日：2017 3月9日 10 五庁間に ける国際段階成果物及び国内 審査結果に基 く特許審査 試行 ロ 仮 JPO
http://www.jpo.go.jp/torikumi_e/t_torikumi_e/pph_epo/pdf/eigo/nihongo_jpo_epo_moushide.pdf
最終 セ 日：2017 1月30日
11 特許出願及び商標瘡録出願に ける拒絶理由通知 応答期間 延長に関する運用 変更に い 成28 4月1
日開始 JPO 2016 4月1日
記 指定期間内に延長請求をし 場合 国内居 者 2 月 在外者 1回目 請求
2 月 2回目 請求 1 月 最大3 月 延長 請求 る。延長請求に合理的
理由 要 ある。
ま 記 指定期間 あ 指定期間 2 月 内に請求す 国内居 者及 び在外者 2 月 延長請求 る。延長請求に合理的 理由 要 ある。 し 指定期間内に延長請求をし 場合及び指定期間内に意見書又 補 書を提出し 場合 指定期間 延長請求 い。
第50条 拒絶理由 通知
審査官 拒絶をす 査定をし う する 特許出願人に対し 拒絶 理由 を通知し 相当 期間を指定し 意見書を提出する機会を え け ら い。 し 第17条 2第1 第1号又 第3号に掲 る場合 第1号に掲 る場合にあ
拒絶 理由 通知 併 次条 規定に る通知をし 場合に限る。 に い 第53条第1 規定に る 決定をする 限 い。
1.3.9 補 に い
明細書及び特許請求 範囲 補 特許査定謄本 達前 い る 拒絶理 由通知を け う 時期的 制限 ある 特許法第17条 2第1 各号 。
第1号：拒絶理由通知を け 記に記載し ある。
第2号：文献公知瘠明に係る情報 記載に い 通知を け 国内居 者
30日 在外者 60日 あ ら 指定期間内又 指定期間 2 月 内
に 請求に 2 月 延長 る。 し 拒絶理由通知 時 場合 第1号 様 ある。 方式審査便覧04.10 1 4 1 17 2 4 及び2 8 第3号：拒絶理由通知を け 記に記載し ある。
第4号：拒絶査定 服審 目に記載し ある。
第17条 2 願書に 付し 明細書 特許請求 範囲又 面 補
特許出願人 特許をす 査定 謄本 達前に い 願書に添付し 明細書 特許請求 範囲又 面に い 補 をする る。 し 第50条 規定に る通知を け 次に掲 る場合に限 補 をする る。
1 第50条 第195条第2 第174条第2 に い 準用する場合を含 。 及び
第163条第2 に い 準用する場合を含 。 に い 。 規定 に る通知 条に い 拒絶理由通知 いう。 を最初に け 場合 に い 第50条 規定に 指定 期間内にする 。
2 拒絶理由通知を け 第48条 7 規定に る通知を け 場合に い 条
3 拒絶理由通知を け 更に拒絶理由通知を け 場合に い 最 に け 拒
絶理由通知に係る第50条 規定に 指定 期間内にする 。
4 拒絶査定 服審 を請求する場合に い そ 審 請求 時にする 。
1.3.10 拒絶査定 服審
拒絶査定を け 者 当該査定 謄本 達日 ら3 月 内に拒絶査定 服審 を 請求する る 特許法第121条第1 場合 請求期間 延長
る。
拒絶査定 服審 請求者 責事由に 記3 月所定期間内に 当該請求を する い 理由 く 日 ら14日 内 記 3 月 経過
6 月 内 延長可能 ある。 記 14日 在外者 2 月 る 特許
法第121条第2 。
遒隔又 交通 便 地にある者 請求又 職権に 延長可能 ある 特許法第
4 条 。職権に 延長する期間 在外者 い所定 地 者 15 日 方式審
査便覧04.10 1 1 在外者 60日 方式審査便覧04.10 2 1 ある。
第121条 拒絶査定 服審
拒絶をす 査定を け 者 そ 査定に 服 ある そ 査定 謄本 達 あ 日 ら3月 内に拒絶査定 服審 を請求する る。
2 拒絶査定 服審 を請求する者 そ 責 に帰する い理由に 前 に
規定する期間内にそ 請求をする い 規定に わら そ 理由 く 日 ら14日 在外者にあ 2月 内 そ 期間 経過 6月
内にそ 請求をする る。 第4条 期間 延長等
特許庁長官 遒隔又 交通 便 地にある者 請求に 又 職権 第 46 条
2第1 第3号 第108条第1 第121条第1 又 第173条第1 に規定する期
間を延長する る。
1.3.11 瘡録前異議申立
出願 ら特許 瘡録ま 期間に影響する瘡録前 異議申立制度 い。
2015 4月1日施行 特許法改 に 特許掲載公報瘠行 6 月 内に異
1.3.12 瘡録料 支払い
特許権 設定瘡録に 瘠生し 特許法第66条第1 特許権 設定瘡録を ける者 所定 特許料を納付し け ら い 特許法第107条第1 。当該特許料 特許査定又 特許審決 謄本 達 ら30 日 内に支払わ け ら 特許法第 108
条第1 所定期間内に支払わ い 出願 ら る 特
許法第18条 。 し 場合 支払い期間 延長 る。
特許料を納付す 者 請求に 30日 内 延長可能 特許法第108条第3 。 特許料を納付す 者 責事由に 所定期間内に特許料を納付 い そ
理由消滅 日 ら 14 日 内 当該期限 経過 6 月 内 延長可能。当該 14 日 に い 在外者 2 月 る 特許法第108条第4 。
遒隔又 交通 便 地にある者 延長可能 特許法第4条 ある 納付す 者 請求に 30日 内に限 延長可能 方式審査便覧04.10 1 1 及び2 2 。
第66条 特許権 設定 瘡録
特許権 設定 瘡録に 瘠生する。 第107条 特許料
特許権 設定 瘡録を ける者又 特許権者 特許料 し 特許権 設定 瘡録 日 ら第67条第1 に規定する存 期間 条第2 規定に 延長 そ 延長 期間を加え 満了ま 各 に い 一件 に 次 表 欄に掲 る区分に い 表 欄に掲 る金 を納付し け ら い。
第108条 特許料 納付期限
前条第1 規定に る第1 ら第3 ま 各 分 特許料 特許をす 査 定又 審決 謄本 達 あ 日 ら30日 内に一時に納付し け ら い。
3 特許庁長官 特許料を納付す 者 請求に 30日 内を限 第1 に規定
する期間を延長する る。
4 特許料を納付する者 そ 責 に帰する い理由に 第1 に規定する
期間 前 規定に る期間 延長 あ 延長 期間 内にそ 特許料を納 付する い 第1 規定に わら そ 理由 く 日 ら
14日 在外者にあ 2月 内 そ 期間 経過 6月 内にそ 特許料を納付す
る る。
第18条 手
特許庁長官 第17条第3 規定に 手 補 をす を 者
規定に 指定し 期間内にそ 補 をし い 又 特許権 設定 瘡録を ける者 第108条第1 に規定する期間内に特許料を納付し い そ 手 を する
る。
第4条 期間 延長等
2第1 第3号 第108条第1 第121条第1 又 第173条第1 に規定する期
1.4 特許出願 手
出願 ら瘡録ま 手 ある。12
2
米国
2.1 審査期間に関する政策等
1 USPTO戦略計画
米国特許商標庁 USPTO いう。 USPTO戦略計画 USPTO Strategic
Plan 2014-2018 13を立 中に審査期間に関する記載 ある。 中に 3
あ Iに審査期間に関する記載 ある。ま USPTO 出願 ら最初 ンま 期間を 2019 ま に 均 10 月 する を目 標 し いる。14
I：特許品質 適時性 最適化
目標1：最適 特許係属期間 精査
目標2：最適 特許係属期間に合わ る 効率化及び特許審査能力向 目標3：国際協力 ワ ン 向
目標4：特許品質 強化
目標5：全 に対する最適 IT 提供を確保 目標6：利害関係者 及び社会福祉 増進
目標7：適時 高品質 決定をする 特許審 部 PTAB 能力 維持
2 After Final Consideration Pilot 2.0 AFCP2.0 15
最 拒絶理由通知 に再度 審査を ける る無料 ロ ある。 審査請求 RCE を請求する必要 い 用を抑えら る。 適用を け る に 最 拒絶理由通知 応答 際に 当該 ロ に る考慮を要求し 少 く 一 独立請求 に対し 範囲を 大し い補 等 必要 ある。
ロ 試行期間 延長 る 決定 2017 9月30日ま 行 わ る。
13 http://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/USPTO_2014-2018_Strategic_Plan.pdf
成27 度産業財産権制度各国比較調査研究等事業 各国 品質目標 管理体制及び 評価に関する調査研究報 告書 特許 http://www.jpo.go.jp/shiryou/toushin/chousa/pdf/zaisanken_kouhyou_h27/h27_report_01p.pdf
最終 セ 日：2017 2月1日
14 Data Visualization Center – Patent Dashboard – First Office Action Pendency
https://www.uspto.gov/corda/dashboards/patents/main.dashxml?CTNAVID=1004 USPTO HP 最終 セ 日：
3 Quick Path Information Disclosure Statement QPIDS 16
特 許 瘠 行 手 数 料 納 付 に 提 出 し 情 報 開 示 陳 述 書 Information Disclosure
Statement IDS いう。 を検討し らう に 通常 あ 用を
支払 審査請求 RCE 請求する必要 ある。QPIDS ロ 特許 瘠行手数料 納付 に IDS 暫定的 RCE及び手数料を支払い 審査官 IDSに る情報 出願 特許性に問 ら い 断し RCE 記録 手 数料 返金 る。 適用を ける に QPIDS ロ 適用を ける
を明示する等 手 必要 ある。
ロ 試行期間 延長 る 決定 2017 9月30日ま 行 わ る。
2.2 公的統計情報17
1 全体 審査期間
2016 報に 出願 ら最初 ンま 均 及び 出願
ら瘡録又 棄を含 最終処分ま 総合係属期間 均 均総合係属期間 いう。 2016 に そ 16.2 月及び25.3 月 ある。 ら 期間 徐々に短く いる 2016 出願 ら最初 ンま 均期間 目標 14.8 月 に 達 ある。
2017 降 USPTO 予算書18に記載 予算値 ある。
US-1： 均 係属期間
16 https://www.uspto.gov/patent/initiatives/quick-path-information-disclosure-statement-qpids 最終 セ 日：2017
2月20日
17 Performance and Accountability Report Fiscal Year 2016
https://www.uspto.gov/sites/default/files/documents/USPTOFY16PAR.pdf USPTO HP 最終 セ 日：2017
2月1日
18 Congressional Justification Fiscal Year 2017, February 9, 2016
2 術分 審査期間
2016 出願 ら最初 ンま 均期間及び 均総合係属期間に
い 術分 USPTO 術セン 3700：機械 ン ン 製造 製品 及び 2400： ン ッ ワ 多 通信 映像分配 セ
最 長い又 番目に長い分 あ 。 分 に い 出願 ら最初 ンま 均期間 20 月 内 均総合係属期間 30 月 内 ある。
ま 出願 ら最初 ンま 均期間及び 均総合係属期間 差 最 大 1700：化学 材料 ン ン 12.4 月 あ 。
US-2： 均 係属期間 術分
術分 USPTO 術セン
1600： ノロ 機化学
1700：化学 材料 ン ン
2100： ン 構造 情報セ
2400： ン ッ ワ 多 通信 映像分配 セ
2600：通信
2800：半 体 電気 学 部品
2900： ン
3600：輸 建設 電子商 引 農業 国家 全保 セン
2.3 制度
期間に い 各制度に い 特許法及び特許施行規則等に規定 いる。
特許法：
合衆国法 第35巻 United States Code Title 35 – Patents 35 USC 2014
1月改 2014 5月15日施行 35USC いう。 19
特許規則：
連邦規則法 第37巻 Title 37 - Code of Federal Regulations, 37 CFR 2013
4月3日改 2013 5月3日施行 37CFR いう。 20
特許審査便覧 Manual of Patent Examining Procedure：MPEP 21
特許出願に 通常 特許出願及び分割出願 他に 3種類 ある 本報告 特に記載 い限 通常 特許出願に い 記載をする。
出願 Continuation Application CA ：
先 出願 最終拒絶 場合に再度審査官に出願内容 審査を る にする出願 ある 37 CFR 1.53 b 1 。親出願 係属中に 一 出願人 に 親出願 開示範囲内 異 る 行わ る。 出願 親 出願 共通 事 を含 す に対し 親出願 出願日を維持する。 一部 出願 Continuation In-Part Application CIP ：
先 出願に開示 い 事 を加え 新 にし 出願 37CFR1.53
b 2 あ 新 に加えら 事 に い 先 出願 利益を ける
い MPEP201.08 。 仮出願 Provisional Application ：
外国語書面に る第一次出願を仮出願し 12 月 内に 当該仮出願を優 先権主張 基礎 し 完全出願を行う。当該仮出願 そ 出願日 ら12 月
に 棄 る 35USC111 b 。
19 http://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/consolidated_laws.pdf USPTO
http://www.jpo.go.jp/shiryou/s_sonota/fips/pdf/us/tokkyo.pdf JPO 日本語版 最終 セ 日：2017 3月9日 20 http://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/consolidated_rules.pdf USPTO
http://www.jpo.go.jp/shiryou/s_sonota/fips/pdf/us/tokkyo_kisoku.pdf JPO 日本語版 最終 セ 日：2017 3 月9日
21 http://www.uspto.gov/web/offices/pac/mpep/index.html USPTO
http://www.jpo.go.jp/shiryou/s_sonota/fips/pdf/us/shinsa_binran700.pdf JPO 日本語版 最終 セ 日：2017
2.3.1 方式審査等
特許出願 領 る 出願番号 通知 る Official Filing Receipt 。出願日 認定 る に 少 く 一 を含 明細書 面 特許商標庁に提出
る 必要 る 35USC111 a 4 。出願書類 出願日 付 を ける 条件を満 し い い場合に 通知 瘠行 る。 37CFR1.53 b
ま 優先権主張を伴う出願 先 出願日 基準 優先権主張を伴わ い出願 実際 出願日 基準日 る 35USC100 i 1 。
35USC111 出願
a 一般
4 出願日
出願日 明細書 を含 否 を問わ USPTOに い 領 日 す る。
37CFR1.53 出願番号 出願日及び出願 完成
b 出願要件 非仮出願
本 に基 い 提出 る特許出願 出願日 c に基 く仮出願又 d に基 く 手 出願を除 35U.S.C.第112条に 規定 いる明細書 あ §1.71 に る 明及び§1.75に る 少 く 1を含 並びに§1.81 a に
要求 る 面 特許商標庁に提出 日 ある。出願日 降に い そ 出願に新規事 を 入する い。 分割又 一部 出願 形 る する出願 35U.S.C.第120条 第121条又 第365条 c 及び§1.78 c 及び d に指定 いる条件に基 い する る。
35USC100 定義
i 1 特許又 特許出願に い 瘠明に い 効出願日 い
う用語 次 を意味する。
A B 適用 い場合 そ 瘠明に い を含 いる特許
又 特許出願 実際 出願日
B 最先 出願 あ そ 出願に関し 当該 特許又 出願 当該瘠明に関
する第119条 第365条 a しく 第365条 b に基 く優先権又 第120条 第121条 しく 第365条 c に基 く先 出願 利益を ける る
出願日
出 願 際 に 所 定 明 細 書 等 を 含 書 類 提 出 及 び 手 を す る 必 要 あ
37CFR1.51 出願に関する一般的要件
b §1.53 b 又 §1.53 d に基 い 提出 る完全 出願 次 を含 。
1 35 U.S.C.第112条に 規定 いる明細書 あ を含
いる 。§1.71 ら§1.77ま を参照。
2 瘠明者 誓書又 言書。§1.63及び§1.64を参照。
3 必要 場合 面。§1.81 ら§1.85ま を参照。及び
4 所定 出願手数料 調査手数料 審査手数料及び出願 手数料。§1.16参照。
MPEP706.01 方式拒絶 対比
主 特許性を い 考えら る を理由 する に い 認 拒否 実体拒絶 る。 実体拒絶 語 審査官 指 に い そ う に対し 適用 け ら い。 方式 実体 異 る 適 い場合 方式拒絶 る。方式拒絶 唱えら る方式問 一例
拒絶 属 あ そ 属 他 点 許可可能 場
合 ある。MPEP§608.01 n 参照。実体拒絶 方式拒絶 間 実際 差異 実体拒絶 特許審理審 部 審理 対象 る 他方 方式拒絶 そ 固執 る場合 USPTO長官に対する申請 方式審査に 審理 る。 様に 部 方式拒絶及び方式事 に関する問 に い そ 部に 処理
る 適 い 聴聞又 決定を行わ い。 ら 方式問 部に対す る審 請求に組 入 ら い。
2.3.2 審査請求前 調査報告書
審査請求制度 く 調査報告書 作成 い。
2.3.3 出願公開
特許出願 最先 出願 ら 18 月 に公開 る 35USC122 b 1 A
37CFR1.211 。
35USC122 出願 秘密性 特許出願 公開
b 公開
1 一般
A 2 に う を条件 し 特許出願 各々 本法に基 い そ 利益
求 ら る最先 出願日 ら18月 期間 満了し 速や に 長官 定 る 手 に 公開 る する。出願人 ら請求 あ 出願 当該18月 期間 終了前に公開する る。
a 35U.S.C.第111条 a に基 い 特許商標庁に提出 各合衆国国内出願及び
35U.S.C.第371条に適合し 各国際出願 合衆国法 第35巻に基 い そ 利益 求
ら る最先 出願日 ら18月 期間 満了し 直 に公開 る する 次 条件に該当する場合を除く。
1 そ 出願 や係属し い い 特許商標庁に 認 ら いる
2 そ 出願 35U.S.C.第181条に基 く秘密保持 適用を ける国家 全事
§5.2 c 参照 に分類 いる 又 国家 全検閲 対象 いる
3 そ 出願 公開手 ら除外 る に十分間に合う時期に 特許 瘠行を
け いる 又
4 そ 出願 §1.213 a に 非公開請求書 共に提出
2.3.4 期公開
出願人 請求に 期公開 る 35USC第122条第 b 1 A 37CFR1.219 。
35USC122 出願 秘密性 特許出願 公開
b 公開
1 一般
A 2 に う を条件 し 特許出願 各々 本法に基 い そ 利益
求 ら る最先 出願日 ら18月 期間 満了し 速や に 長官 定 る 手 に 公開 る する。出願人 ら請求 あ 出願 当該18月 期間 終了前に公開する る。
37CFR1.219 期公開
§1.211に基 い 公開 る出願 出願人 ら 請求 あ §1.211 a に定 ら いる時期 く公開する る。 期公開 請求に §1.18 d に記載 いる公開手数料 添付 け ら い。出願人 §1.215 c に
特許庁電子出願制度 要件を満 す出願文書を提出し い い場合 特許商標庁 §1.215 a に定 ら いる に出願を公開する。一定 日に ける公開を求 る 請求 考慮 い し そ う 請求 る限 い公開を求 る請求 し
処理 る。
2.3.5 審査請求
2.3.6 期審査 優先審査
出願 領 る 当該 領 に審査 る 場合 審査 番を繰 る る 37CFR第1.102条 a 。
1 公益事業に 要 政府 省 長 時処理を要求し 37CFR1.102 b
2 出願人 健康又 齢を理由 する 37CFR1.102 c MPEP708.02 I 及
びII
出願人 健康状態 出願手 に参加 可能にする可能性 ある又 出願人 65 才 ある証 必要 ある MPEP708.02 I及びII 。
3 期審査 Accelerated Examination MPEP708.02 a
出願 ら 12 月 内に審査を完了 る を目標 し いる MPEP708.02
a VIII.F 。
特許請求 範囲 主 環境 質 資源 開瘠 しく 保存 又 ロ 阻 を対象 する 必要 ある MPEP708.02 a I A 。 申請書類 し 審査事前調査 Pre-Examination Search Document 及び 期 審査指示文書 Accelerated Examination Support Document 必要 ある
MPEP708.02 a I H 。
USPTO ら 指 応答期間 1 月又 30日 何 長い方 あ 期
間延長 い MPEP708.02 a VIII.D 。
2015 5月29日付け に る 2015 出願 ら最初
ンま 5.77 月 出願 ら瘡録ま 12.58 月 ある22。
4 優先審査 Prioritized Examination 37CFR1.102 e MPEP 708.02 b
通常 出願等に い Track 1 出願に い PE-RCE ある
MPEP708.02 b 。
優先審査を ける地 えら ら 12 月 内に最終処分を行う を目 標 し いる MPEP 708.02 b 。
優先審査 請求 出願又 RCE 当時に行う る 37CFR1.102 e
2 MPEP 708.02 b 。
USPTO ら 指 応答期間 延長申請をし 優先審査 終了する
優先審査 ロ Q&A23 質問PE-1450 。
5 PPH MPEP708.02 c 22 Accelerated Examination USPTO
https://www.uspto.gov/patent/initiatives/accelerated-examination 最終 セ 日：2017 2月15日 23 USPTO's Prioritized Patent Examination Program FAQs
37CFR1.102 審査 繰
a 出願 審査又 そ 手 番 ら外し 繰 ら る い
する。 し 部に 規定 いる場合 又 長官に る そ に係る庁 業務を迅速にす あ 又 b しく e に基 く要求 提出 又 c しく d に基 く申請 あ 長官 見解に い 繰
を 当化する証明 付 提出 限 い。
b 出願 あ そ 瘠明 公益事業 ある分 に 特 要性を する
政府 省 長 そ 理由 に出願 時 処理を要求し 審査 繰 を ける る。
c 出願を特 する 申請 申請理由 次 ある 手数料
を伴わ に提出する る。
1 出願人 齢又 健康 又
2 そ 瘠明 著しく i 環境 質を高 る ii 資源 開瘠又
保全に 献する 又 iii ロ行 に対する 撃に 献する
e 本 に基 く優先審査請求 本 要件を満 し い け ら ま §1.17
c に記載 いる優先審査手数料 §1.17 i に記載 いる処理手数料及び納付
済 い場合 §1.18 d に記載 いる公開手数料 添付 い け ら い。優先審査 請求 いる出願 4を超える独立 総数 し 30を超え る 又 多 属 を含 又 含 うに修 する い。本 に基 く優先審査 35U.S.C.第371 条に基 く国内段階に移行し い い国際出願 意 匠出願 再瘠行出願 仮出願又 再審査手 に 認 ら い。優先審査請求 ま 本
e 1 又 e 2 要件を満 し い け ら い。
1 優先審査請求 §1.51 b に定義 いる通 に完全 ある 35U.S.C.第111
条 a に基 く最初 通常特許又 植物 非仮出願 共に 出願時に納付す §1.16に基 く手数料を添え 提出する る。出願 通常特許出願 あ る場合に 請求 特許商標庁電子出願制度を使用し 提出し け ら い。 本 規定を遵 する優先審査請求 出願時に提出し け ら い。
2 優先審査請求 §1.114を遵 する 審査請求 共に又 そ に 提出する
る。出願 通常特許出願 ある場合 請求 特許商標庁 電子出願 制度を使用し 提出し け ら い。優先審査請求 §1.114に基 く 審査請求 提出 最初 庁指 郵 前に提出し け ら い。出願に関 し 本 に基 く優先審査請求 1件に限 認 得ら る する。
MPEP708.02 特 する申請
I 出願人 健康
出願 出願人に る申請書 あ 出願 通常 過程を辿 場合 出願人 健康 状態 出願手 に参加する を 可能にする し い程 ある を示す証 例 え 医師 証明書又 他 医療証明書 添付 に基 い 特
る そ 出願 及び内容 特許規則1.11又 1.14 規定に 公衆 閲覧に 供 る場合に限ら る。そ 情報 出願 記録 一部 る を出願人 望 ま い場合 そ 情報 MPEP§724.02 規定に 提出 け ら い。
II 出願人 齢
出願 出願人 齢 65歳 ある を示す証 例え そ を示す出願人 陳述書又 出願人 65歳 ある を示す証 を し いる 瘡録 実務 家に る陳述書を含 申請書に基 い 特 る 可能 ある。当該申 請に 手数料 必要 い。特許規則1.102 c 参照。
申請を裏付ける 証 し 提出 る個人的 医療的情報 公衆 閲覧に供 る そ 出願 及び内容 特許規則1.11又 1.14 規定に 公衆 閲覧 に供 る場合に限ら る。そ 情報 出願 記録 一部 る を出願人 望ま い場合 当該情報 MPEP§724.02 規定に 提出 け ら い。
MPEP708.02 a 加速審査
出願人 健康 しく 齢又 特許審査 PPH ロッ ロ
加入に基 く を除 特 する す 申請 記Iに記載 い る要件を満 け ら い。出願人 健康又 齢を理由 し 特 する 申請を提出する 要件に い 妥当 あ MPEP§708.02 I又 II参照。 特許規則1.102 e に基 く優先審査に い MPEP§708.02 b 参照。特許審査
ロ 加入に い MPEP§708.02 c 参照。
MPEP708.02VIII
D 応答書 完全に 応答し い い
非最終庁指 に対する応答 完全に応答し いる い そ 出願を最終処分 に進 る 誠実 試 ある場合 審査官 出願人に対し 脱漏又 完全に応答 する応答書を提出する に 1月又 30日 内 何 長い方 期間を える
る。 期間に い 特許規則1.136 a に基 く期間延長 許可 い。脱漏又 完全に応答する応答書 提出 出願 棄を生 る。応答書 誠実 試 い場 合又 そ 最終庁指 に対する ある場合 追加期間 えら い。先 庁指
に記載 いる期間 そ 進行を する。
F 12月目標
加速審査 ロ 目的 出願 審査をそ 出願 提出日 ら12月 内に完了 る にある。12月目標 次に掲 る処分 1 生 に 成 裡に達成 る。
1 許可通知 郵
2 最終庁指 郵
3 RCE 提出 又
4 出願 棄
し し ら 出願に い 最終処分 一定 状況(例え 最初 庁指 郵 に ける 新 先行 術を引用するIDS 情報開示陳述書 に い 12月 期間枠
い 12月 期間枠 る目標に過 い。12月目標 達成又 12月目標に 関連するそ 外 問 何 申請又 審 請求 る事 い。
MPEP708.02 a I. 加速審査に基 く特 する申請に関する要件
新規出願 次に掲 る条件に基 加速審査 地 付 を ける る。
A 出願 加速審査 ロ に基 く特 する申請を添付し け
ら そ 申請書に 特許規則1.17 h に記載 いる手数料又 陳述書 あ いる主 環境 質 資源 開瘠又 保存又 ロ 阻 を対象 し いる 何 添付 け ら い。特許規則
1.102 c 2 参照。
出願人 申請を提出する に様式PTO/SB/28 を使用し け ら い。
H 出願をする 出願人 審査前調査 行わ 陳述を提供し け ら
そ 調査に関し 次 事 特定を含ま け ら い。合衆国 及び 調査分 及び該当する 調査日並びに ベ 調査に関し 調査 論理又 質問 し 使用 化学構造又 配列 調査し 及び ベ
称並びに調査日。
MPEP708.02 b 優先審査
37CFR1.102 e 一 省略
優先審査に基 い 出願 当該出願に い 最終処分に到るま 特 地 え ら る。優先審査に基 く出願 扱い 目標 概し 優先地 付 ら12月
内に最終処分を行う ある。優先審査 特許規則1.102 e 1 に記載
いる うに 特許法第111条 a に基 く元 通常又 植物出願 提出日時点 適用可能 ある。 ッ I 優先審査 し 称 いる。 元 出願
し いる出願(す わ 一部 又 分割出願)を含 いる 再瘠行出願 含 い い。 らに 優先審査 一回 請求に 特許規則1.102 e 2 に記載 いる うに 特許法第371条に基 い 国内段階に移行し 出願を含 植 物又 通常出願に ける 審査 請求 RCE に い 認可 る。 種 優先審査
出願 請求に い 優先審査 PE-RCE し 称 る。USPTO 優先審査 電子的請求を提出する方法に い
http://www.uspto.gov/patents/init_events/track-1-quickstart-guide.pdf 表示
する 迅速開始 Quick Start Guide を維持し いる。
優先審査 利益を最大限にする に 出願人 1又 複数を検討す ある：
A 出願人 先行 術 ら 権利を する 確信する最大範囲 ら 理を け入
る覚悟 ある最 範囲ま にわ る 完全 明を する明快 明細書を添 え 出願を提出する る うにする に 先行 術 状況に関する十分 知 識を獲得する
B 審査を ける状態に いる出願を提出する
C 庁指 に対し 完全 応答性を する応答書を 当該庁指 に い 設定 応
答用 短縮 法定期間内に提出する 及び
に いる いう文言 MPEP§708.02 a VIII.C 論述 いる 現行 加速審査 ロ248 に い 内容 一 を意味し いる。
USPTO 優先審査 ロ を注意深く 視する を意 し いる。USPTO 最
初 審査実施 結果 し 優先審査に い 経験を し いる 間 10,000 限数 認可優先審査請求を再評価する 可能 ある。ま USPTO 各 術セ ン に い 提出 又 所定 出願人に 提出 る る優先審査に
い 請求 数を制限する必要 ある 否 に い 検討する可能性 ある。当該 ロ に い 前述し 目標に適うUSPTO 能力に わる統計を含 優先審査に い 統計結果 USPTO ン ッ
http://www.uspto.gov/patents/init_events/Track_One.jsp 公衆に 閲覧可能 あ
る。
2.3.7 特許審査 PPH 24
通常型PPH PCT-PPH PPH-MOTTAINAI ロ PPH及びIP5-PPHに参加 し いる。
PPHに い MPEP708.02 c に う 明 いる。
MPEP708.02 c 特許審査 ロ
特許審査 PPH 審査官 調査及び審査 結果を再利用する を認可す る に 加盟国に い 提出 対応する出願に い 審査処理を迅速化す る。PPH 出願人 一段 迅速に 一段 効率的に特許を得る を認可する に OSFに い 既に利用可能 迅速 ッ 審査手 を加速する。例え OSF 特許処理 能率化 に 許可書又 調査報告書 う OFF 作業成果物を使 用する る。USPTO 1 を越える知的所 権事務局 間 PPH協定を
し いる。PPH ロ 加入請求及び ロ に基 い 出願を特 する 申請に わる 細及び様式に い
http://www.uspto.gov/patents/init_events/pph/index.jsp 参照
2.3.8 拒絶理由通知 応答
独立し 複数 瘠明 1 出願中に2 瘠明 含ま る 審査官 1 瘠明に限定する う要求する 37CFR1.142 。応答期間 2 月 内 PLT 批准に る 最大5 月 延長をする る 37CFR1.136 a 1 。
24 USPTO Patent Prosecution Highway (PPH) - Fast Track Examination of Applications
37CFR1.142 限定要求
a 独立し 個 複数 瘠明 一 出願に い いる場合 審査
官 庁指 に 出願人に対し 限定要求 る 時に 分割要求 し 知ら いる 当該指 に対する応答 し 1 瘠明を選択し 対象をそ 瘠明に限定する う要求する する。当該要求 通常 実体に関する庁指 前に行 わ る。 し そ 要求 最終処分前 如何 る時期に 行う る。
b 選択 瘠明に い 消 場合 そ に
拘ら そ 当該選択に 審査官 そ 考慮 ら ら る 限定要求 ら る 又 覆 場合 原状回復する。
37CFR1.136 期間延長
a 1 出願人 非法定期間又 短縮 法定期間内 応答を要求 場合
出願人 そ 応答期間を制定法に 定 ら いる最長期間 満了又 応答 に定 ら 期間 5月 内 何 い方ま 延長する る に い
延長申請書及び§1.17 a に記載 いる手数料 提出 る 条件 る。 し 次 条件に該当する場合を除く。
i 出願人 庁指 に 異 る通知を け いる
ii 応答 §41.41に 提出 る審 請求再答弁趣意書 ある
iii 応答 §41.47 a に 提出 る 頭審理請求書 ある
iv 応答 §1.304又 §41.50又 §41.52に る特許審理審 部 決定に対する
ある 又
v 出願 係 事件 §41.101 a 又 由来手 §42.4 b に関係し いる
審査官 出願 審査を行い 出願 所定 要件を満 い 出願人に対し 拒 絶理由を通知する 35USC131 132 a 37CFR1.104 a 2 。出願人 補 又 意見を提出する 37CFR1.111 a 。所定期間内に応答し い 当該出願 棄
る 37CFR1.135 a 。
補 等 提出期間 拒絶理由通知 3 月 MPEP710.02 b 最大6 月ま 延長する 出願人 手 をし い 当該出願 棄
る 35USC第133条 37CFR1.135 。
35USC131 出願審査
長官 出願及び新規 ある 主張 いる瘠明 審査を け ら い。審査 結果 出願人 本法に基 い 特許を ける権原を する 見ら る 長官 そ に対し 特許を瘠行し け ら い。
35USC132 拒絶通知 再審査
a 審査 結果 拒絶 特許性 拒絶 る 又 何ら 方式拒絶
性を 断する 用 情報及び引用文献を添付し け ら い。出願人 当該通 知 領 特許を求 る を 補 し 又 補 し い 持 する
そ 出願 再審査 る する。補 に 瘠明 開示に新規事 を 入する い。
37CFR1.104 審査 内容
a 2 出願人に 又 再審査手 場合 特許所 者及び請求人 方に 審査官
処置に い 通知 る。 利 処置又 異論 しく 要求 理由 庁指 に記述 る し ま 出願人又 再審査手 場合 特許所 者 そ 手 を する 適 性を 断する 助け うる情報又 参照事 えら る する。
37CFR1.111 非最終的庁指 に対する出願人又 特許所 者に る応答
a 1 最初 審査 §1.104 庁指 何ら 点に い 利 あ 場合に
い 出願人又 特許所 者 特許出願又 再審査手 を持 する 出願人又 特許所 者 応答をし 補 をし又 し い 再考慮又 更 る審査を請求し
け ら い。 棄を避ける 応答期間に い §1.135及び§1.136を参照。
37CFR1.135 期間内応答 行に る 棄
a 特許出願 出願人 §1.134及び§1.136に定 ら 期間内に応答をし
そ 出願 庁指 に 段 指示 ある場合を除 棄 る に る。
b 出願を a に る 棄 ら救済する 手 そ 出願 条件 要求する 完
全 適 応答を含ま け ら い。最終拒絶 補 又 最終指 に応答し い い補 又 何 関連手 に い 容認又 容認拒絶 出願を 棄 ら救う作用 を い。
c 出願人に る応答 出願を最終処分に前進 る 誠実 試 あ 基本的
に庁 非最終指 に対する完全 応答 ある 一部 事 に い 考慮又 一部 要 求に い 遵 注意に 落し いる場合 出願人 そ 落を補充する に §1.134に基 く応答 新 期間 付 を ける る。
MPEP710.02 b 短縮法定期間：使用 る状況
特許法第133条に えら る権限に基 い USPTO長官 審査官 す 手 に関し 短縮法定期間を設定する を いる。使用 る短縮法定期間 長 要求 る応答 種類に依存する。応答 短縮法定期間に関する 具体例を に記す。 ら 期間 特 稀に生 る事由 変更する る。短縮 法定期間 30日を 回る い 特許法第133条 。
3 月 実体に関する庁指 に対し 応答する場合
a 審査官 処置
35USC133条 出願手 遂行期間
何 処分 出願人に通知又 郵 6月 内又 長官 当該処分に い 指示 する 30 日 短い期間内に 出願人 出願手 を遂行し 場合 そ 出
